إطار استراتيجي لإدارة انسحاب المقاولين والحفاظ على الأصول في قطاع النفط والغاز: دليل لوزارة النفط والمعادن
إطار استراتيجي لإدارة انسحاب المقاولين والحفاظ على الأصول في قطاع النفط والغاز: دليل لوزارة النفط والمعادن
I. الملخص التنفيذي
تُعد إدارة انسحاب المقاولين من حقول النفط والغاز عملية معقدة ومتعددة الأوجه، تنطوي على تحديات قانونية وفنية ومالية وبيئية واجتماعية كبيرة. يمكن أن تؤدي هذه الانسحابات، إذا لم تُدار بفعالية، إلى مخاطر جسيمة مثل الآبار المهجورة، والتلوث البيئي، وتحمل الحكومة أعباء مالية غير متوقعة. ومع ذلك، فإن الإدارة الاستباقية والمخطط لها جيدًا توفر فرصًا استراتيجية للحفاظ على قيمة الأصول، وضمان السلامة البيئية، وتعزيز القدرة الوطنية في قطاع الطاقة.
يقدم هذا التقرير لوزارة النفط والمعادن إطارًا شاملاً لمعالجة هذه التحديات. وتتمثل التوصيات الأساسية في ضرورة تعزيز الأطر القانونية والتنظيمية الوطنية لضمان وضوح الالتزامات التعاقدية، وتطبيق آليات ضمان مالي قوية لتغطية تكاليف التفكيك والتخلي عن الأصول، واعتماد أفضل الممارسات الفنية والتشغيلية للحفاظ على سلامة الأصول وإعادة تأهيل المواقع، بالإضافة إلى بناء قدرات تفاوضية وحوكمة متكاملة عبر الوكالات الحكومية. إن تبني نهج استباقي ومتعاون أمر بالغ الأهمية لحماية المصالح الوطنية وضمان التنمية المستدامة في قطاع النفط والغاز.
II. مقدمة
يواجه قطاع النفط والغاز العالمي تحولات مستمرة، تتأثر بتقلبات السوق، وضغوط التحول في مجال الطاقة، والعوامل الجيوسياسية. وفي هذا السياق، أصبحت إدارة انسحاب المقاولين من حقول النفط والغاز قضية ذات أهمية استراتيجية متزايدة للحكومات، لا سيما في الدول المنتجة للنفط مثل اليمن، حيث يمكن أن تؤدي التحديات الجيوسياسية إلى تفاقم التعقيدات المرتبطة بانسحاب المقاولين.1 إن الانسحاب غير المدار بشكل فعال يمكن أن يهدد الأمن الطاقوي الوطني، ويخلق أعباءً بيئية ومالية كبيرة، ويؤثر سلبًا على الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي.
يهدف هذا التقرير إلى تزويد وزارة النفط والمعادن بدليل شامل ومتخصص لإدارة عملية انسحاب المقاولين بفعالية. ويغطي التقرير الأبعاد القانونية والفنية والمالية والاستراتيجية، مقدمًا توصيات قابلة للتطبيق تهدف إلى التخفيف من الآثار السلبية لانسحاب المقاولين، وحماية الأصول والممتلكات الحقلية، وضمان استمرارية العمليات أو التفكيك الآمن والمسؤول. يعتمد هذا النهج متعدد التخصصات على أفضل الممارسات الدولية والدروس المستفادة من التجارب السابقة لتقديم توجيهات عملية لصناع القرار.
III. فهم انسحاب المقاول وآثاره
تتعدد أنواع اتفاقيات البترول التي تحكم العلاقة بين الحكومات والمقاولين، وتختلف بنود الإنهاء والانسحاب فيها بشكل كبير، مما يؤثر على عملية إدارة الانسحاب.
أنواع اتفاقيات البترول وبنود إنهاء العقد
تُعد اتفاقيات المشاركة في الإنتاج (PSAs) نموذجًا شائعًا، حيث تحتفظ الحكومة عادةً بملكية الموارد الطبيعية، بينما يُعهد إلى المقاول بمسؤولية الاستكشاف والإنتاج. يقوم المقاول باسترداد تكاليفه من الإنتاج ثم يتقاسم الإنتاج المتبقي مع الحكومة.6 عند إنهاء هذه الاتفاقيات، تحتفظ الدولة المضيفة عادةً بالملكية النهائية للبترول المنتج وجميع الأصول المستخدمة في المشروع، باستثناء البنود المستوردة مؤقتًا أو المؤجرة.7 تتضمن هذه الاتفاقيات بنودًا محددة تحدد إجراءات الإنهاء، مثل الفشل في تحقيق اكتشاف تجاري أو الإخفاق الجسيم في أداء المقاول لمسؤولياته.7 في حالة اليمن، تُعد اتفاقيات المشاركة في الإنتاج الوسيلة الأساسية لمنح حقوق النفط، وتُفاوض عليها وزارة النفط والمعادن، وتتطلب مرسومًا رئاسيًا لتصبح سارية المفعول.8
أما اتفاقيات الامتياز، فتمثل نموذجًا أكثر تقليدية حيث تمنح الحكومة ترخيصًا لشركة لتطوير الموارد في منطقة محددة، وتكون حقوق الموارد مملوكة قانونًا للمشغل التجاري.9 في نهاية فترة الامتياز، تعود الأصول إلى السلطة المانحة، بما في ذلك تلك التي اشتراها صاحب الامتياز.10 تتضمن اتفاقيات الامتياز عادةً أحكامًا لتسليم الأصول، وتحديد معايير الجودة، وإمكانية دفع تعويضات عند التسليم.11
المحفزات الشائعة لانسحاب المقاولين
تتنوع الأسباب التي تدفع المقاولين إلى الانسحاب من المشاريع البترولية:
الجدوى الاقتصادية: أحد الدوافع الرئيسية للانسحاب هو عندما يصبح الحقل غير مجدٍ اقتصاديًا، أي عندما تتجاوز تكاليف الإنتاج الإيرادات المتوقعة.15 هذا الوضع يمكن أن يؤدي إلى "إغلاق" الآبار أو "التخلي" عنها.16 في بعض الحالات، يمكن اللجوء إلى "التخزين المؤقت" (mothballing)، وهو عملية تعطيل وحفظ المعدات أو منشأة الإنتاج لاستخدامها أو بيعها في المستقبل، خاصة عندما تكون ظروف السوق غير متوقعة أو تتقلب القدرة الإنتاجية.17 يتطلب التخزين المؤقت تخطيطًا دقيقًا، وإصلاحات مادية، وتأمينًا، وتهوية، وصيانة ومراقبة مستمرة.18 يمكن أن يقلل التخزين المؤقت السليم بشكل كبير من تكاليف إعادة التشغيل مقارنة بالأصول غير المحفوظة بشكل كافٍ.17 تشمل العناصر الرئيسية حماية المعدات من التآكل والعفن والرطوبة.19
القوة القاهرة: يمكن أن تؤدي الأحداث غير المتوقعة مثل الحرب، أو الاضطرابات، أو التوجيهات الحكومية إلى تفعيل بنود القوة القاهرة في العقود، مما يسمح للمقاولين بإنهاء التزاماتهم. وقد أكدت قضية التحكيم اليمنية المتعلقة بشركة غوجارات ستيت بتروليوم كوربوريشن المحدودة حق المقاول في إنهاء اتفاقية المشاركة في الإنتاج بسبب استمرار أحداث القوة القاهرة لأكثر من ستة أشهر، على الرغم من حجة الوزارة بأن القانون اليمني يتطلب إثبات عدم القدرة على التنبؤ والاستحالة.22
التحولات الاستراتيجية: قد تنسحب الشركات، وخاصة "الشركات الكبرى"، من الأصول غير الأساسية للتركيز على الحقول الرئيسية أو إعادة توجيه رأس المال نحو الاستثمارات المتجددة، بغض النظر عن أسعار النفط.23 يعكس هذا اتجاهًا أوسع في الصناعة.24
الآثار المحتملة للانسحاب على الحكومة
يترك انسحاب المقاولين آثارًا متعددة على الحكومة، تتطلب إدارة دقيقة:
الآثار المالية: يمكن أن تتحمل الحكومة تكاليف باهظة للتفكيك والتخلي عن الأصول إذا تخلف المقاولون عن السداد أو كانت الضمانات المالية غير كافية.15 هذا ينطبق بشكل خاص على "الآبار المهجورة" حيث يفلس المشغلون.30
الآثار البيئية: تشكل الآبار المهجورة غير المسدودة مخاطر انبعاثات الميثان ومخاطر بيئية أخرى.30 يؤدي التأخر في التفكيك إلى زيادة قابلية البنية التحتية للتلف، مما قد يتسبب في تسربات نفطية وتدمير الموائل.25
الآثار التشغيلية: يمكن أن يؤدي الانسحاب إلى فقدان القدرة الفنية والمعرفة 36 وتعطيل إنتاج النفط والغاز.5
الآثار الاجتماعية: قد يترك الانسحاب عمالًا دون أجور، كما حدث في اليمن عندما غادرت شركتا توتال وG4S، مما أثار تساؤلات حول نقل الموظفين والالتزامات القانونية.2
نظرة عامة على محفزات الإنهاء والانسحاب التعاقدية النموذجية
إن فهم الأسباب الكامنة وراء انسحاب المقاولين أمر بالغ الأهمية لوزارة النفط والمعادن لتطوير استراتيجيات فعالة. ويكشف تحليل هذه المحفزات عن علاقة سببية واضحة: عندما يواجه المقاولون ظروفًا اقتصادية غير مواتية أو أحداثًا غير متوقعة مثل عدم الاستقرار السياسي 2، فإن التوتر الكامن حول توزيع المخاطر والمكافآت، والذي غالبًا ما يكون موجودًا في اتفاقيات البترول 37، يتفاقم. إذا لم تُصغَ الاتفاقيات الأصلية بعناية لتوقع هذه السيناريوهات والتخطيط لها بشكل كافٍ من خلال بنود تفكيك قوية وضمانات مالية، فإن انسحاب المقاول يؤدي مباشرة إلى تحمل الحكومة التزامات مالية وبيئية كبيرة.15 هذا الوضع يمثل تجليًا لـ "لعنة الموارد"، حيث يمكن أن تؤدي الخيارات السياسية غير الحكيمة والفساد إلى تفاقم دورات الفقر والصراع.38 إن تحمل الحكومة لهذه الالتزامات لا يستنزف الأموال العامة فحسب، بل يؤثر سلبًا أيضًا على سمعتها، مما قد يثبط الاستثمار الأجنبي المستقبلي.40 وبالتالي، فإن الفوائد الأولية لتطوير الموارد يمكن أن تتبدد إذا لم تُدار مرحلة نهاية عمر المشروع بشكل استباقي.15 هذا يؤكد على الحاجة إلى نهج شامل ودورة حياة كاملة لإدارة المشاريع البترولية، بدلاً من التركيز فقط على مرحلة الإنتاج.
علاوة على ذلك، فإن بنود القوة القاهرة والاستقرار التقليدية، التي تُعتبر غالبًا تدابير حماية للمقاولين، تخضع بشكل متزايد للاختبار والتفسير في ضوء الحقائق الجيوسياسية والاقتصادية المعقدة، كما يتضح من حالة التحكيم في اليمن.22 هذا، بالإضافة إلى بنود الاستقرار 42، يمكن أن يحد بشكل كبير من مرونة الحكومة في تكييف قطاع البترول لديها مع الحقائق الجديدة أو فرض لوائح جديدة. بينما توفر هذه البنود حماية للمستثمرين، فإنها تخلق تناقضًا مع حق الحكومة السيادي في التنظيم والتكيف مع الظروف المتغيرة (مثل المخاوف البيئية، أو تحول الطاقة، أو حتى الصراع الداخلي). تُظهر قضية التحكيم في اليمن 22 أنه حتى لو كان القانون اليمني يتطلب عدم القدرة على التنبؤ بالقوة القاهرة، فإن الصياغة التعاقدية الواضحة يمكن أن تتجاوز المبادئ القانونية العامة. وهذا يعني أن الصياغة الدقيقة لاتفاقيات المشاركة في الإنتاج يمكن أن "تقيد أيدي" الحكومة 42، مما يحد من مرونتها السياسية لعقود. وبالتالي، يجب على وزارة النفط والمعادن، عند التفاوض على العقود أو مراجعتها، إيلاء اهتمام شديد للصياغة الدقيقة لبنود القوة القاهرة والاستقرار. يجب أن تهدف إلى تضمين بنود تسمح بالتعديلات السياسية الضرورية دون إثارة مطالبات تعويضات ضخمة، ربما عن طريق دمج اعتبارات "المواءمة المناخية" أو "تحول الطاقة" في الاتفاقيات الجديدة. إن الطبيعة طويلة الأجل لهذه العقود 43 تعني أن البنود التي تُصاغ اليوم ستؤثر على الأجيال القادمة، مما يستلزم التبصر في المفاوضات.44
IV. الإطار القانوني والتنظيمي لإدارة الانسحاب
تتطلب إدارة انسحاب المقاولين فهمًا عميقًا للإطار القانوني والتنظيمي الوطني والدولي، بالإضافة إلى البنود التعاقدية المحددة.
مراجعة القوانين واللوائح الوطنية للبترول
لا يمتلك قطاع البترول في اليمن قانونًا قطاعيًا فريدًا؛ بدلاً من ذلك، تُمنح الحقوق من خلال اتفاقيات المشاركة في الإنتاج (PSAs) التي تتفاوض عليها وزارة النفط والمعادن.8 لم يعد القانون رقم 25 لسنة 1976، الذي كان ساريًا في جنوب اليمن، مطبقًا.8 تتولى وزارة النفط والمعادن مسؤولية تطوير وصياغة الاستراتيجيات والسياسات والخطط العامة لإدارة قطاعات النفط والغاز والمعادن وتعزيزها، بما في ذلك تنظيم وتنسيق عمليات مراقبة التنفيذ والتفاوض على الاتفاقيات وإصدار التراخيص.45 كما تقوم الوزارة بالمراقبة الفنية والمالية والقانونية لعمل الشركات العاملة.45
ينص قانون الاستثمار اليمني على عدم تأميم أو مصادرة الممتلكات الخاصة، وعدم حظر الأموال أو مصادرتها أو تجميدها إلا بقرار قضائي وتعويض عادل بناءً على القيمة السوقية الحالية.46 تخضع الاستثمارات في قطاع النفط والغاز والمعادن لاتفاقيات خاصة تحت سلطة وزارة النفط والمعادن، ولا تندرج ضمن سلطة الهيئة العامة للاستثمار.47
تغطي التشريعات البيئية، مثل القانون رقم 26 لسنة 1995، حماية البيئة بما في ذلك تلوث الهواء والماء والأرض، وتحدد العقوبات على المخالفات.48 ويتناول القانون رقم 11 لسنة 1993 على وجه التحديد حماية البيئة البحرية من التلوث بالنفط والسفن.48
الأحكام التعاقدية الرئيسية
تُعد الأحكام التعاقدية العمود الفقري لإدارة الانسحاب، وتحدد حقوق والتزامات كل طرف:
ملكية الأصول ونقلها عند الإنهاء/الانتهاء: تنص اتفاقيات المشاركة في الإنتاج عادةً على ملكية الدولة المضيفة النهائية لجميع الأصول المستخدمة في المشروع، مع استثناءات للمواد المستوردة مؤقتًا أو المؤجرة.7 تتضمن اتفاقيات الامتياز أيضًا بندًا ضمنيًا بعودة الأصول إلى السلطة المانحة عند انتهاء المدة.10 تُعد اتفاقيات شراء الأصول (APAs) واتفاقيات البيع والشراء (PSAs) شائعة لنقل الأصول في صناعة النفط والغاز، مما يسمح للمشترين باختيار أصول محددة وتحمل الالتزامات المحددة، بينما قد يحتفظ البائعون ببعض الالتزامات.49 تُستخدم اتفاقيات التجديد (Novation agreements) عند نقل العقود الحكومية إلى طرف ثالث، خاصة لبيع الأصول أو الاندماجات الشركاتية، للاعتراف بالخلف القانوني.53
التزامات ومسؤوليات التفكيك والتخلي: تتضمن العقود غالبًا بنودًا تفصيلية تلزم المقاولين بإجراء عمليات التفكيك عند وقف الإنتاج، وفقًا للخطط المعتمدة وأفضل الممارسات الصناعية.28 ينطبق هذا الالتزام عادةً على جميع الأصول الأولية والبنية التحتية المرتبطة بها.57 ولا يؤدي إنهاء العقد إلى إعفاء المقاول من الالتزامات التي نشأت قبل الإنهاء، بما في ذلك أنشطة التنظيف.57
اتفاقيات التنازل والتحويل للكيانات الخلف: عند تنازل المقاول عن حصته، يتعهد المتنازل إليه عادةً بتحمل جميع الالتزامات بموجب العقد.57 ومع ذلك، فإن الأحكام التعاقدية الخاصة لا تلزم الهيئات التنظيمية مثل مكتب السلامة والتنفيذ البيئي (BSEE) أو مكتب إدارة طاقة المحيطات (BOEM)؛ وبالتالي، فإن إعفاء البائع من المسؤولية يعتمد على القوة المالية للمتنازل إليه.59 يحتفظ جميع المتنازلين في الجرف القاري الخارجي (OCS) بمسؤولية التفكيك عن الالتزامات المتراكمة خلال فترة ملكيتهم.59
آليات تسوية المنازعات (مثل بنود التحكيم): تتضمن اتفاقيات البترول عادةً أحكامًا لتسوية المنازعات، وغالبًا ما تحدد التحكيم (مثل قواعد غرفة التجارة الدولية في باريس) كطريقة مفضلة، مع خضوع الاتفاقية عمومًا للقوانين الوطنية ما لم تتعارض مع العقد.62 وتُعد قضية التحكيم بين اليمن وشركة نيكسن 63 مثالاً على هذا النوع من التحكيم التجاري في قطاع الطاقة.
السلطة والمسؤوليات القانونية للحكومة في الإشراف على الانسحاب
تمتلك وزارة النفط والمعادن السلطة القانونية لمنع أي عمليات قد تؤدي إلى خسارة أو ضرر 62، ومراقبة عمل الشركات العاملة.45 تتحمل الهيئات التنظيمية مسؤولية مراجعة خطط التخلي والموافقة عليها، وإجراء عمليات التفتيش، وإنفاذ اللوائح، وتقديم التوجيه.65
في حين أن القوانين الوطنية توفر إطارًا عامًا، فإن الشروط والأحكام المحددة ضمن اتفاقيات البترول (اتفاقيات المشاركة في الإنتاج، الامتيازات) غالبًا ما تكون لها الأسبقية في تسوية المنازعات، خاصة في التحكيم. وهذا يعني أن قدرة الحكومة على فرض مصالحها أثناء انسحاب المقاول تعتمد بشكل كبير على بعد النظر ودقة صياغة العقد الأصلي. هذا يشير إلى أن أي غموض أو إغفال أو صياغة ضعيفة في العقد الأولي يتسبب مباشرة في وضع غير مواتٍ للحكومة أثناء النزاعات، حيث ستفسر هيئات التحكيم بصرامة الشروط المتفق عليها. هذا يخلق نمطًا خفيًا حيث قد تفترض الحكومات أن القوانين الوطنية العامة توفر حماية كافية، ولكن البنود التعاقدية المحددة، والمعقدة غالبًا (مثل بنود الاستقرار أو القوة القاهرة)، يمكن أن تحد بشكل فعال من تلك الحماية. وتوضح قضية التحكيم بين اليمن وشركة نيكسن 63 كذلك تعقيدات "التزامات التسليم" و"مطالبات الآبار" التي يتم التقاضي بشأنها بموجب مواد محددة في اتفاقية المشاركة في الإنتاج. لذلك، يجب أن تتمتع الفرق القانونية والتفاوضية في وزارة النفط والمعادن بخبرة استثنائية في صياغة اتفاقيات البترول وتدقيقها، وتوقع السيناريوهات المستقبلية (مثل الانكماش الاقتصادي، وعدم الاستقرار السياسي، واللوائح البيئية) وضمان أن تكون شروط العقد قوية وشاملة وتحمي المصالح الوطنية بشكل صريح بما يتجاوز المبادئ القانونية العامة. يمكن أن يؤدي الاعتماد على "العقود النموذجية" 43 إلى تسريع المفاوضات ولكنه ينطوي أيضًا على خطر اعتماد بنود "جاهزة" قد لا تتوافق مع السياقات الوطنية المحددة أو الأهداف الاستراتيجية طويلة الأجل، مما يتطلب إعادة صياغة دقيقة.
V. الإجراءات الفنية والتشغيلية للحفاظ على الأصول والتفكيك
تُعد الإدارة الفنية والتشغيلية للأصول أمرًا اساسيا لضمان السلامة البيئية والاقتصادية للمنطقة بعد انسحاب المقاول.
أ. إدارة سلامة الأصول (AIM) للأصول المعطلة والمفككة
تعتبر إدارة سلامة الأصول (AIM) نهجًا حاسما لضمان عمل الأصول بأمان وموثوقية طوال دورة حياتها، من التصميم إلى التفكيك.66 بالنسبة للآبار والمرافق المعطلة أو المهجورة مؤقتًا، يتضمن "التخزين المؤقت" (mothballing) تعطيلها وحفظها للاستخدام أو البيع المحتمل في المستقبل.17 يتطلب ذلك تخطيطًا دقيقًا، وإصلاحات مادية، وتأمينًا، وتهوية، وصيانة ومراقبة مستمرة.18 يمكن أن يقلل التخزين المؤقت السليم بشكل كبير من تكاليف إعادة التنشيط مقارنة بالأصول غير المحفوظة بشكل كافٍ.17 تشمل العناصر الرئيسية حماية المعدات من التآكل والعفن والرطوبة.19
تُعد المراقبة المنتظمة والتفتيش القائم على الحالة أمرًا بالغ الأهمية للكشف المبكر عن التدهور أو التآكل أو العيوب.66 يعطي
التفتيش القائم على المخاطر (RBI) الأولوية للجهود بناءً على احتمالية الفشل وعواقبه.66 بالنسبة للآبار المهجورة مؤقتًا أو المغلقة، يجب التحقق من السلامة الميكانيكية كل ثلاث سنوات.70
ب. أفضل الممارسات للتفكيك والتخلي
تستند أفضل الممارسات في التفكيك والتخلي عن الأصول إلى معايير وإرشادات دولية:
المعايير والإرشادات الدولية:
اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS): تنص المادة 60(3) على ضرورة إزالة المنشآت المهجورة أو غير المستخدمة لضمان سلامة الملاحة، مع إيلاء الاعتبار الواجب للصيد والبيئة البحرية.72 تتطلب الإزالة الجزئية الإعلان عن الأجزاء المتبقية.72
المنظمة البحرية الدولية (IMO): تتطلب إرشاداتها (1989) عمومًا الإزالة، مع استثناءات تُحدد على أساس كل حالة على حدة بناءً على الملاحة أو استخدامات البحر الأخرى أو البيئة. توجد معايير محددة للمنشآت ذات الأوزان والأعماق المعينة.72
اتفاقية أوسبار (OSPAR Convention) (شمال شرق الأطلسي): يحظر القرار 98/3 عمومًا إلقاء أو ترك المنشآت البحرية المهجورة كليًا أو جزئيًا، ولكنه يسمح بالاستثناءات للمنشآت الفولاذية أو الخرسانية الكبيرة بعد التقييم.72
اتفاقية أبيدجان (غرب أفريقيا): يتطلب بروتوكول مالابو (2019) التفكيك وفقًا للمعايير الدولية، مع مراعاة الصيد وسلامة الملاحة والبيئة البحرية.72
المعهد الأمريكي للبترول (API): يقدم التوصية API RP 65-3 إرشادات لتصميم ووضع والتحقق من سدادات الأسمنت في الآبار التي سيتم التخلي عنها مؤقتًا أو دائمًا، ومعالجة الحواجز الحلقية لحماية المياه الجوفية واحتجاز الانبعاثات.75 ويركز API RP 65-2 على عزل مناطق التدفق المحتملة للحفاظ على سلامة البئر أثناء البناء.80
الرابطة الدولية لمنتجي النفط والغاز (IOGP): تنشر إرشادات لتفكيك المرافق (IOGP 584) والآبار (IOGP 585)، مع التركيز على السياسات الواضحة والمستقرة والقابلة للتنبؤ، وكفاءة عملية صنع القرار، والمرونة في اعتماد النهج المناسب.82 كما تركز على سلامة الآبار طوال دورة الحياة.86
الإجراءات التفصيلية لسد الآبار والتخلي عنها (P&A): تتضمن هذه العملية سد الآبار بسدادات الأسمنت لمنع هجرة السوائل وضمان سلامة البئر.65 يشمل ذلك إعداد الموقع، وإزالة المعدات، ووضع سدادات الأسمنت عبر مناطق مختلفة (النفط/الغاز، واجهة المياه العذبة/المالحة، أحذية/أكواع الأنابيب)، وملء البئر بسائل الحفر.91 الهدف هو العزل الدائم للتشكيلات المخترقة ومنع هجرة السوائل.94
إزالة المرافق وخطوط الأنابيب والتخلص منها واستعادة الموقع: يتضمن التفكيك الإغلاق الآمن وإزالة المرافق، بما في ذلك المعدات والبنية التحتية.65 غالبًا ما يتم إعادة تدوير الأجزاء العلوية أو إعادة استخدامها على اليابسة، بينما تُزال الهياكل التحتية وتُخرَد أو تُجدد.60 يمكن في بعض الأحيان التخلي عن خطوط الأنابيب في مكانها إذا لم تتعارض مع الملاحة أو تشكل مخاطر بيئية، ولكن يجب شطفها وإغلاقها.60 يلزم مسح الموقع وإزالة الحطام بعد الإزالة.60
ج. تقييم الأثر البيئي والتخفيف
متطلبات تقييم الأثر البيئي قبل التفكيك: يتطلب عادةً إجراء تقييمات الأثر البيئي (EIAs) قبل بدء العمليات البترولية 62 وعلى وجه التحديد لبرامج التفكيك.96 تحدد هذه التقييمات الآثار المحتملة على البيئة البحرية، والكائنات الحية، والمكونات البيئية الأخرى.96
استراتيجيات تخفيف المخاطر البيئية:
سد الآبار: يُعد سد الآبار والتخلي عنها بشكل صحيح أمرًا بالغ الأهمية لتقليل انبعاثات الميثان ومنع هجرة السوائل.30
إعادة الاستخدام/تحويل المنصات إلى شعاب مرجانية (Rigs-to-Reefs): يمكن أن يقلل تحويل المنصات المتقاعدة إلى شعاب مرجانية اصطناعية من الآثار على مجتمعات الأسماك والشعاب المرجانية الحالية، مما يوفر بديلاً للإزالة الكاملة.29 يتطلب هذا الالتزام بمتطلبات خطط الشعاب المرجانية الاصطناعية الوطنية والمعايير الدولية.72 ومع ذلك، تشير الدراسات إلى فوائد بيئية محدودة على المدى الطويل إذا تُركت في مكانها دون إدارة مناسبة.34
إدارة النفايات: تُعد التقييم والإدارة الآمنة والفعالة لمنتجات النفايات، بما في ذلك المواد المشعة الطبيعية (NORM) والمعادن النزرة، أمرًا ضروريًا.82
المراحل الرئيسية والمتطلبات الفنية للتفكيك
في حين أن الاتفاقيات الدولية وبعض اللوائح الوطنية (مثل قرار أوسبار 98/3) كانت تفضل تاريخيًا الإزالة الكاملة للبنية التحتية البحرية ("القاع البحري النظيف")، إلا أن هناك اعترافًا متزايدًا بالفوائد البيئية لترك بعض الهياكل في مكانها (مثل تحويل المنصات إلى شعاب مرجانية) والتحديات العملية والبيئية الهائلة للإزالة الكاملة. هذا يشير إلى الحاجة إلى نُهج تنظيمية مرنة وقائمة على المخاطر. يوضح البحث أن "الأدلة العلمية الحالية تُظهر أن الهياكل التحتية لمنصات النفط والغاز الحالية تعمل كشعاب مرجانية اصطناعية متعددة الأغراض تطورت عليها أنظمة بيئية غنية" وأن قرار أوسبار 98/3 "لا يعكس المعرفة العلمية الحالية".73 هذا يسلط الضوء على تناقض بين بعض اللوائح الصارمة الحالية والفهم العلمي الناشئ. الاتجاه الناشئ هو التحول نحو نهج أكثر شمولية، ومستنير بيئيًا، وقائم على المخاطر في التفكيك، بدلاً من تفويض "القاع البحري النظيف" الشامل. كما أن التحدي الهندسي الهائل والتكلفة الباهظة للإزالة الكاملة 98 يدفعان أيضًا نحو البحث عن بدائل. يجب على وزارة النفط والمعادن أن تشارك بنشاط مع الهيئات الدولية والمنتديات الصناعية 82 لفهم هذه الممارسات المتطورة والنظر في تطوير لوائح وطنية تسمح بخيارات تفكيك مرنة 99 حيث يمكن إثبات نتائج بيئية متساوية أو أفضل مقارنة بالإزالة الكاملة، مع ضمان السلامة والملاحة. يتطلب هذا تقييمات أثر بيئي قوية (EIAs) تأخذ في الاعتبار التأثير الكامل للإزالة مقابل الترك في مكانه.35
VI. الإدارة المالية وآليات الضمان
تُعد الإدارة المالية السليمة وآليات الضمان الكافية حجر الزاوية في التخفيف من المخاطر المرتبطة بانسحاب المقاولين.
أ. تقدير تكلفة التفكيك والتخلي
تُعد عملية التفكيك "طويلة ومكلفة ومعقدة"، حيث يمكن أن تصل التكاليف إلى مليارات الدولارات وتخضع لشكوك كبيرة.15 يمكن أن تتراوح التكاليف المتوسطة لسد بئر وإعادة تأهيله حوالي 76,000 دولار، ولكنها تختلف بشكل كبير بناءً على الموقع والعمر والعمق.30 تُعد الآبار الأعمق والأقدم وآبار الغاز الطبيعي عمومًا أكثر تكلفة في السد.30 كما أن التفكيك البحري، خاصة في المياه العميقة، أغلى بكثير من العمليات في المياه الضحلة أو على اليابسة.25
إن التقدير الدقيق للتكاليف أمر بالغ الأهمية لضمان توفير مالي كافٍ.15 يمكن أن يبدأ تخطيط التفكيك والهندسة وإدارة المشروع قبل ثلاث سنوات من التخلي النهائي عن البئر، وقد تستغرق عملية الحصول على التصاريح سنوات أيضًا.60
ب. متطلبات الضمان المالي
توجد أنواع مختلفة من آليات الضمان المالي لضمان تغطية الالتزامات المستقبلية:
أنواع آليات الضمان المالي: تشمل الأشكال الشائعة للضمان المالي سندات الضمان، وحسابات التفكيك، والودائع النقدية، وخطابات الاعتماد، وضمانات الشركة الأم.41 تُستخدم الصناديق الاستئمانية أيضًا لضمان توفر أموال كافية للتفكيك، خاصة في الأصول طويلة الأجل مثل محطات الطاقة النووية، ويمكن أن تكون إلزامية بموجب اللوائح.15
ضمان توفير مالي كافٍ لتغطية الالتزامات المستقبلية: من الضروري توفر أموال كافية عند الحاجة إلى التفكيك، حيث لا تولد الأصول إيرادات في تلك المرحلة.15 تتطلب اللوائح عادةً ضمانًا كافيًا لتغطية التكاليف المقدرة.41 يمكن أن يعتمد مبلغ الضمان المطلوب على التصنيفات الائتمانية والاحتياطيات المؤكدة.103
ج. تخفيف التعرض المالي للحكومة
معالجة سيناريوهات "الملجأ الأخير للتفكيك": غالبًا ما تصبح الحكومات "الملاذ الأخير للتفكيك" عندما تتخلف الشركات عن التزاماتها، خاصة بسبب الإفلاس.25 هذا يمكن أن يترك دافعي الضرائب يتحملون تكاليف التنظيف.15
استراتيجيات إدارة الالتزامات في حالات إفلاس المقاول أو تقصيره: يُعد تعزيز متطلبات الضمان المالي، مثل طلب مستويات أعلى من السندات الإضافية، أمرًا بالغ الأهمية.25 على سبيل المثال، قامت مكتب إدارة طاقة المحيطات (BOEM) بتحديث اللوائح لحماية دافعي الضرائب من تكاليف التفكيك.102 كما يمكن أن يؤدي الإبلاغ المنتظم عن إنفاذ التفكيك والالتزامات إلى تحسين الرقابة.25
مقارنة آليات الضمان المالي للتفكيك
على الرغم من التكاليف الكبيرة والمعروفة للتفكيك، غالبًا ما تكون آليات الضمان المالي غير كافية، خاصة بالنسبة للبنية التحتية المتقادمة أو في حالات إفلاس المقاول. وهذا يخلق تراكمًا متزايدًا من "الحديد الخامل" 95 و"الآبار المهجورة" 29، مما يحول العبء المالي بشكل فعال إلى الحكومة. يشير هذا إلى أن أنظمة الضمان المالي الحالية غالبًا ما تكون غير كافية لتغطية التكاليف الفعلية، خاصة مع تقدم البنية التحتية في العمر ومواجهة المشغلين لضائقة مالية. وهذا يؤدي مباشرة إلى سيناريو "الملاذ الأخير للتفكيك" للحكومات.
العلاقة السببية واضحة: عدم كفاية التمويل المالي المقدم في البداية، إلى جانب عدم وجود إنفاذ استباقي للمواعيد النهائية للتفكيك 25، يتسبب مباشرة في تراكم "الحديد الخامل" و"الآبار المهجورة".29 هذا يخلق نمطًا خفيًا حيث تسمح الطبيعة طويلة الأجل لتكاليف التفكيك المؤجلة، جنبًا إلى جنب مع الصحة المالية الدورية للصناعة، بتراكم الالتزامات دون رقابة حتى تصبح عبئًا عامًا. وتتفاقم المشكلة بسبب الافتقار التاريخي إلى المتطلبات الصارمة والرقابة.25 لذلك، يجب على وزارة النفط والمعادن ألا تعزز قواعد الضمان المالي فحسب 102، بل يجب عليها أيضًا تنفيذ آليات إنفاذ قوية وإعادة تقييم ديناميكية للالتزامات والضمانات المالية المقابلة. ويشمل ذلك المراقبة الاستباقية للصحة المالية للمشغلين وضمان أن عمليات نقل الأصول 49 لا تحول الالتزامات إلى كيانات أقل قدرة مالية.110 توفر تجربة دول بحر الشمال 98 وخليج المكسيك بالولايات المتحدة 29 دروسًا قيمة حول حجم هذا التحدي والحاجة إلى تخطيط مبكر وشامل.
تقديرات التكاليف والالتزامات لمراحل الانسحاب والتفكيك
يُقدم الجدول التالي تقديرات عامة للتكاليف والالتزامات المرتبطة بمراحل الانسحاب والتفكيك في قطاع النفط والغاز، مع ملاحظة أن هذه التكاليف يمكن أن تختلف بشكل كبير بناءً على عوامل مثل الموقع (برية/بحرية، مياه ضحلة/عميقة)، وعمر الأصول، وحجمها، والظروف الجيولوجية، واللوائح المحلية. البيانات المحددة لليمن نادرة، لذا تعتمد معظم التقديرات على تجارب دول أخرى.
VII. التفاوض الاستراتيجي والرقابة الحكومية
تتطلب إدارة انسحاب المقاولين بنجاح نهجًا استراتيجيًا في التفاوض ورقابة حكومية قوية ومنسقة.
أ. مبادئ التفاوض الفعال مع المقاولين المنسحبين
يتطلب التفاوض الفعال مع المقاولين المنسحبين تخطيطًا دقيقًا ونهجًا استراتيجيًا:
تحديد أهداف وشروط مرجعية واضحة: قبل الدخول في المفاوضات، يجب على الحكومة تحديد أهداف واقعية وقابلة للتحقيق بناءً على تحليل التكلفة والعائد، مع شروط مرجعية واضحة لفريق التفاوض.
ضمان الشفافية والمساءلة: الشفافية ضرورية لبناء ثقة الجمهور، وردع الفساد، وضمان عوائد عادلة. يُعد التواصل العام حول العملية ونطاقها أمرًا أساسيًا لإدارة التوقعات والحفاظ على مناخ استثماري مستقر.
الاستفادة من قوة التفاوض الحكومية: تتمتع الحكومة بقوة تفاوضية كبيرة، خاصة في إطار التفاوض "الرابح للطرفين" حيث يُسعى لتحقيق العدالة لكلا الطرفين. يتضمن ذلك الاستعداد الجيد، وفهم موقف المقاول، وتحديد الافتراضات، وتوضيح المسائل المتعلقة بالتكاليف. يمكن للحكومة أيضًا استكشاف إعادة تفعيل العقد أو إعادة التفاوض لإنقاذ المشاريع المفيدة.
ب. التنسيق بين الوكالات والوزارات
تُعد إدارة انسحاب المقاولين عملية متعددة التخصصات بطبيعتها، وتتطلب تنسيقًا فعالًا بين مختلف الجهات الحكومية:
أهمية النهج الحكومي الموحد: تتطلب الإدارة الفعالة لانسحاب المقاولين تعاونًا على المستويات الرئاسية والوزارية والوكالات. تشمل واجبات وزارة النفط والمعادن تطوير الاستراتيجيات، والتفاوض على الاتفاقيات، ومراقبة العمليات.45 وتشارك وزارات أخرى، مثل وزارة المالية، في إيرادات البترول.
تحديد الأدوار والمسؤوليات الواضحة للرقابة والإنفاذ: هناك حاجة إلى إطار واضح للتنسيق بين الإدارات، بما في ذلك إنشاء لجان لتنسيق الحوادث. يجب تحديد الأدوار والمسؤوليات لإدارة الأصول وضمان الامتثال بوضوح عبر مختلف الهيئات الحكومية. تعمل وكالات مثل مكتب السلامة والتنفيذ البيئي (BSEE) في الولايات المتحدة عن كثب مع مكتب إدارة طاقة المحيطات (BOEM) للرقابة التنظيمية والإنفاذ.
ج. الدروس المستفادة من التجارب الدولية
توفر التجارب الدولية دروسًا قيمة يمكن تكييفها مع السياق الوطني:
دراسات حالة لانسحابات المقاولين ومشاريع التفكيك:
بحر الشمال (المملكة المتحدة والنرويج): يوفر هذا المنطقة خبرة واسعة في التفكيك. تشمل الدروس الرئيسية الحاجة إلى حلول فعالة ومتوازنة، تتوافق مع الالتزامات الدولية، وتراعي السلامة والبيئة والاعتبارات الاقتصادية والاجتماعية.98 الشفافية والمراقبة القوية والحوار المفتوح حيويون.98
خليج المكسيك بالولايات المتحدة: يواجه تحديات كبيرة مع التأخر في التفكيك وعدم كفاية الضمانات المالية. تشمل الدروس الحاجة إلى إنفاذ أقوى، وتمويل كافٍ لجهود التفكيك، وتحسين حفظ السجلات.29 يُعد برنامج "تحويل المنصات إلى شعاب مرجانية" (Rigs-to-Reefs) بديلاً بارزًا.29
قضايا التحكيم الخاصة باليمن: تسلط قضية التحكيم بين اليمن وشركة نيكسن الضوء على النزاعات حول التزامات التسليم ومطالبات الآبار. وتوضح قضية غوجارات ستيت بتروليوم 22 تأثير بنود القوة القاهرة. تؤكد هذه الحالات على أهمية اللغة التعاقدية الواضحة والتسوية الفعالة للمنازعات.
تكييف أفضل الممارسات الدولية مع السياق الوطني: يجب على الحكومات التعلم من التجارب العالمية في إدارة الجوانب الاجتماعية والاقتصادية المعقدة للتفكيك.15 يتضمن ذلك النظر في نهج "الاقتصاد الدائري" لإعادة الاستخدام وإعادة التدوير 65 وضمان مشاركة أصحاب المصلحة.15
الوكالات الحكومية الرئيسية وأدوارها في إدارة انسحاب المقاولين
إن الإدارة الفعالة لانسحاب المقاولين ليست مجرد عملية رد فعل لمعالجة كيان مغادر، بل تتطلب إطار حوكمة استباقي ومتكامل يمتد عبر دورة حياة المشروع بأكملها ويتضمن تنسيقًا قويًا بين الوكالات. تؤكد المراجع أن هناك حاجة إلى "إدارة منهجية لجميع العلاقات التعاقدية" و"نهج دورة الحياة" من تصميم المشروع إلى إدارة المخاطر بعد التفكيك.15 ويُبرز التنسيق بين الوكالات مرارًا وتكرارًا على أنه أمر بالغ الأهمية للكفاءة والاتساق وتبادل المعلومات.
هذا يعني أن مجرد وجود لوائح أو بنود تعاقدية لا يكفي؛ يجب أن تكون هناك آلية حكومية متماسكة وتعاونية لتنفيذها وإنفاذها. النمط المتكرر هو أن نقاط الضعف في الأطر التنظيمية والمسؤولية 15 وضعف الإنفاذ 25 يؤديان إلى مخاطر كبيرة على الجمهور ودافعي الضرائب. لا يقتصر التحدي على العقود الفردية فحسب، بل يشمل "البنية القانونية" الشاملة 9 و"نظام الحوكمة".119 ويشير نهج إدارة الأزمات "الشامل لجميع المخاطر" والحاجة إلى "القيادة الاستراتيجية" إلى تحدٍ تنظيمي على مستوى أعلى. النمط الخفي هو أن العديد من المشاكل الناجمة عن انسحاب المقاولين هي أعراض لغياب حوكمة متكاملة وبعيدة النظر طوال عمر المشروع.
لذلك، يجب على وزارة النفط والمعادن، بصفتها الكيان الحكومي الرائد، أن تقود تطوير استراتيجية وطنية 44 تعزز التعاون بين الوزارات، وتحدد خطوط السلطة بوضوح، وتبني القدرات الداخلية.15 تؤكد الدروس المستفادة من دول مثل المملكة المتحدة والنرويج 98 أن حلول التفكيك الفعالة تتطلب نهجًا متوازنًا يراعي السلامة والبيئة والجوانب الاقتصادية والاجتماعية، وكل ذلك مدعوم بنظام تنظيمي قوي يحافظ على ثقة أصحاب المصلحة.
VIII. توصيات لوزارة النفط والمعادن
بناءً على التحليل الشامل للتحديات والفرص المرتبطة بإدارة انسحاب المقاولين والحفاظ على الأصول في قطاع النفط والغاز، تُقدم التوصيات التالية لوزارة النفط والمعادن لتعزيز قدرتها على التعامل مع هذه العمليات بفعالية:
تعزيز الإطار القانوني والتنظيمي الوطني:
تطوير قانون بترول موحد وشامل: يجب تطوير قانون بترول وطني شامل وموحد يتناول جميع مراحل دورة حياة النفط والغاز، بما في ذلك أحكام صريحة لانسحاب المقاولين، ونقل الأصول، ومسؤوليات التفكيك، بالاستفادة من القوانين الحالية.8
ضمان الاتساق والوضوح التعاقدي: يجب ضمان الاتساق والوضوح بين القوانين الوطنية والبنود التعاقدية المحددة لمنع الغموض في تسوية المنازعات.9
تحديث قوانين حماية البيئة: يجب مراجعة وتحديث قوانين حماية البيئة لتغطية آثار تفكيك النفط والغاز على وجه التحديد، بما يتماشى مع أفضل الممارسات الدولية.48
تحسين الأحكام التعاقدية للانسحاب والتفكيك:
إلزامية خطط التفكيك التفصيلية: يجب إلزام المقاولين بتقديم خطط تفكيك تفصيلية كجزء لا يتجزأ من جميع اتفاقيات البترول الجديدة، مع تحديثات منتظمة وموافقة حكومية.55
تعزيز بنود نقل ملكية الأصول: يجب تعزيز البنود المتعلقة بنقل ملكية الأصول لضمان عودة ملكية جميع أصول المشروع بوضوح إلى الدولة عند الإنهاء أو الانتهاء.7
تضمين بنود تنازل وتحويل قوية: يجب تضمين بنود تنازل وتحويل قوية تضمن تحمل الكيانات الخلف المسؤوليات الكاملة وإظهار القدرة المالية والفنية، دون إعفاء المشغلين السابقين من التزاماتهم.53
إعادة تقييم بنود الاستقرار والقوة القاهرة: يجب إعادة تقييم وربما إعادة التفاوض على بنود الاستقرار والقوة القاهرة في العقود القائمة لتوفير المرونة اللازمة للحكومة للتكيف مع الحقائق الاقتصادية والبيئية المتغيرة.42
تطوير إرشادات فنية وإجراءات تشغيلية قوية:
اعتماد أفضل الممارسات لسد الآبار: يجب اعتماد أفضل الممارسات الدولية لسد الآبار والتخلي عنها (P&A) (مثل API RP 65-3, IOGP 585) لضمان سلامة الآبار على المدى الطويل ومنع التسرب البيئي.75
وضع إرشادات واضحة لتفكيك المرافق وخطوط الأنابيب: يجب وضع إرشادات واضحة لتفكيك المرافق وخطوط الأنابيب، بما في ذلك خيارات الإزالة وإعادة التدوير وإعادة الاستخدام (مثل تحويل المنصات إلى شعاب مرجانية)، بناءً على تقييمات شاملة للأثر البيئي.35
تطبيق برنامج شامل لإدارة سلامة الأصول (AIM): يجب تنفيذ برنامج شامل لإدارة سلامة الأصول لجميع أصول البترول، خاصة للحقول المعطلة أو المعلقة مؤقتًا، لضمان الحفاظ عليها وسلامتها على المدى الطويل. ويشمل ذلك المراقبة المنتظمة والصيانة وإجراءات التخزين المؤقت.17
تنفيذ آليات ضمان مالي فعالة:
إلزامية آليات الضمان المالي الكافية: يجب إلزام المقاولين بآليات ضمان مالي كافية ومراجعتها بانتظام (مثل السندات، والصناديق الاستئمانية، وضمانات الشركة الأم) لتغطية التكاليف المقدرة الكاملة للتفكيك، مع مراعاة الشكوك والتضخم.
إنشاء صندوق أو ائتمان مخصص للتفكيك: يجب إنشاء صندوق أو ائتمان مخصص للتفكيك، يُدار بشفافية، لتجميع الأموال على مدى عمر المشروع.
تطوير سياسات لإدارة الالتزامات في حالات الإفلاس: يجب تطوير سياسات واضحة لإدارة الالتزامات في حالات إفلاس المقاول أو تقصيره، مع إمكانية طلب سندات إضافية أعلى أو معايير قوية للقدرة المالية على التشغيل.25
تعزيز التعاون بين الوكالات وبناء القدرات:
إنشاء لجنة وزارية دائمة: يجب إنشاء لجنة وزارية دائمة (تضم ممثلين عن وزارة النفط والمعادن، والبيئة، والمالية، والشؤون القانونية) لتنسيق السياسات والإجراءات المتعلقة بانسحاب المقاولين والتفكيك.
الاستثمار في بناء القدرات والتدريب: يجب الاستثمار في بناء القدرات والتدريب للموظفين الحكوميين في مجالات التفاوض على العقود، والرقابة الفنية، والتحليل المالي، والإدارة البيئية الخاصة بالتفكيك.15
تعزيز الشفافية والمشاركة العامة: يجب تعزيز الشفافية والمشاركة العامة في تخطيط التفكيك وصنع القرار لبناء الثقة وإدارة التوقعات.98
IX. الخلاصة
إن إدارة انسحاب المقاولين من حقول النفط والغاز ليست مجرد عملية تنظيف بعد الحدث، بل هي ضرورة استراتيجية حاسمة لوزارة النفط والمعادن. إنها تمثل فرصة لحماية الأصول الوطنية، وضمان الإشراف البيئي المسؤول، والحفاظ على المصالح الاقتصادية للبلاد على المدى الطويل. يتطلب التعامل الفعال مع هذه التحديات تخطيطًا استباقيًا، وأطرًا قانونية قوية، وآليات مالية سليمة، وتعاونًا فعالًا بين الوكالات الحكومية.
إن الفشل في إدارة هذه العمليات بشكل استباقي يمكن أن يؤدي إلى أعباء مالية وبيئية كبيرة على الدولة، مما يقوض أي فوائد مستمدة من تطوير الموارد. من خلال تبني التوصيات المقدمة في هذا التقرير، يمكن لوزارة النفط والمعادن أن تضع نفسها في موقع يمكنها من التخفيف من المخاطر، وجذب الاستثمارات المسؤولة، وضمان أن الأجيال القادمة تستفيد من ثروات البلاد الطبيعية، حتى مع تطور مشهد الطاقة العالمي.
.Works cited
Yemen, August 2025 Monthly Forecast - Security Council Report, accessed August 4, 2025, https://www.securitycouncilreport.org/monthly-forecast/2025-08/yemen-81.php
Unpaid workers are left in the lurch as multinationals leave Yemen - TRT Global, accessed August 4, 2025, https://trt.global/world/article/13103954
OMV statements regarding Yemen incident, accessed August 4, 2025, https://www.omv.com/en/media/press-releases/2010/omv-statements-regarding-yemen-incident
Yemen: Conflict, Red Sea Attacks, and U.S. Policy | Congress.gov, accessed August 4, 2025, https://www.congress.gov/crs-product/IF12581
Yemen | Fighting for oil in 2023 - Dragonfly Intelligence, accessed August 4, 2025, https://dragonflyintelligence.com/news/yemen-fighting-for-oil-in-2023/
Production Sharing Agreements: Paper by the Central Bank of Russia (BOPCOM-11/17), accessed August 4, 2025, https://www.imf.org/external/pubs/ft/bop/2011/11-17.pdf
14th September 2004 Re: Document Analysis Draft ... - Lao Hamutuk, accessed August 4, 2025, https://www.laohamutuk.org/Oil/PetRegime/Cinzas%20Document%20Analysis%20PSC.pdf
Republic of Yemen A Natural Gas Incentive Framework - World Bank Documents and Reports, accessed August 4, 2025, https://documents.worldbank.org/curated/en/169731468170066565/pdf/40099optmzd0YE.pdf
Legal Framework - Natural Resource Governance Institute, accessed August 4, 2025, https://resourcegovernance.org/sites/default/files/nrgi_Legal-Framework.pdf
Concessions Build-Operate-Transfer (BOT) and Design-Build-Operate (DBO) Projects Public Private Partnership - World Bank PPP, accessed August 4, 2025, https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/agreements/concessions-bots-dbos
Concession Agreement User Guide - International Finance Corporation, accessed August 4, 2025, https://www.ifc.org/content/dam/ifc/doc/2023/concession-agreement-user-guide-ifc-2023.docx
Contract Expiry and Asset Handover Public Private Partnership - World Bank PPP, accessed August 4, 2025, https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/contract-expiry-and-asset-handover
CONCESSION AGREEMENT - World Bank PPP, accessed August 4, 2025, https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/sites/ppp.worldbank.org/files/documents/port%20concession%201.doc
Checklist for Operation and Maintenance Agreement - World Bank PPP, accessed August 4, 2025, https://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/ppp-overview/practical-tools/checklists-risk-matrices/operation-maintenance-agreement
Oil and Gas Decommissioning Toolkit - Commonwealth Secretariat, accessed August 4, 2025, https://thecommonwealth.org/oil-and-gas-decommissioning-toolkit
The Book of Jargon®: Oil & Gas - Latham & Watkins LLP, accessed August 4, 2025, https://www.lw.com/admin/upload/Documents/Oil_Gas_Book_of_Jargon.pdf
Mothballing: Meaning, Overview, Examples - Investopedia, accessed August 4, 2025, https://www.investopedia.com/terms/m/mothballing.asp
Preservation Brief 31: Mothballing Historic Buildings - National Park Service, accessed August 4, 2025, https://www.nps.gov/orgs/1739/upload/preservation-brief-31-mothballing-buildings.pdf
Mothballing – a guide | Maintenance and Engineering, accessed August 4, 2025, https://www.maintenanceandengineering.com/2020/04/23/mothballing-a-guide/
Mothballing Systems Manual - Cortec Corporation, accessed August 4, 2025, https://www.cortecvci.com/Publications/Papers/Watertreatment/pdf/mothball.pdf
Long term lay-up and restart of process and industrial plants - Zurich, accessed August 4, 2025, https://www.zurich.ie/-/media/project/zurichie/zurichmainsite/files/business-insurance/zurich-risk-management-advisory---long-term-lay-up.pdf
Oil & Gas: Scope of Force Majeure Clauses in Yemen PSAs - CMS LAW-NOW, accessed August 4, 2025, https://cms-lawnow.com/en/ealerts/2018/10/oil-gas-scope-of-force-majeure-clauses-in-yemen-psas
Oil & Gas withdrawals: clean break or ongoing liability? - CMS LawNow, accessed August 4, 2025, https://cms-lawnow.com/en/ealerts/2022/03/oil-gas-withdrawals-clean-break-or-ongoing-liability
Countdown to COP28: Time for world to focus on oil and gas phase-out, renewables target – not distractions like CCS - Climate Action Tracker, accessed August 4, 2025, https://climateactiontracker.org/documents/1144/CAT_2023-06-08_Briefing_PhaseOutOilGas.pdf
Offshore Oil and Gas: Interior Needs to Improve Decommissioning Enforcement and Mitigate Related Risks - GAO, accessed August 4, 2025, https://www.gao.gov/products/gao-24-106229
Enhanced Oversight of Orphaned Oil and Gas Infrastructure May Lead to Litigation Risk, accessed August 4, 2025, https://www.vnf.com/enhanced-oversight-of-orphaned-oil-and-gas-infrastructure-may-lead-to-litigation-risk
Offshore Oil and Gas Decommissioning | Ocean Conservancy, accessed August 4, 2025, https://oceanconservancy.org/wp-content/uploads/2024/09/Decommissioning-Report-Final.pdf
Oil and Gas Decommissioning Toolkit - AWS, accessed August 4, 2025, https://production-new-commonwealth-files.s3.eu-west-2.amazonaws.com/s3fs-public/2023-02/Oil%20and%20Gas%20Decommissioning_UPDF.pdf?VersionId=TS9uwmzU7YRUTHvM7MRKo7NZvKYL_uuM
Fixing Abandoned Offshore Oil Wells Can Create Jobs and Protect the Ocean, accessed August 4, 2025, https://www.americanprogress.org/article/fixing-abandoned-offshore-oil-wells-can-create-jobs-and-protect-the-ocean/
Decommissioning Orphaned and Abandoned Oil and Gas Wells: New Estimates and Cost Drivers | Environmental Science & Technology - ACS Publications, accessed August 4, 2025, https://pubs.acs.org/doi/10.1021/acs.est.1c02234
Decommissioning Liability at the End of Offshore Oil and Gas: A Review of International Obligations, National Laws, and Contract - Scholarship Archive, accessed August 4, 2025, https://scholarship.law.columbia.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1206&context=sabin_climate_change
New Study Reveals Key Factors for Estimating Costs to Plug Abandoned Oil and Gas Wells, accessed August 4, 2025, https://www.rff.org/news/press-releases/new-study-reveals-key-factors-for-estimating-costs-to-plug-abandoned-oil-and-gas-wells/
Environmental Risks and Opportunities of Orphaned Oil and Gas Wells in the United States, accessed August 4, 2025, https://www.rff.org/publications/journal-articles/environmental-risks-and-opportunities-of-orphaned-oil-and-gas-wells-in-the-united-states/
Examining the impact of decommissioned offshore structures - Innovation News Network, accessed August 4, 2025, https://www.innovationnewsnetwork.com/examining-the-impact-of-decommissioned-offshore-structures/45661/
A Comprehensive Study on Environmental Impacts of Offshore Platforms Abandonment and Decommissioning in Malaysia - International Journal of Research and Innovation in Social Science, accessed August 4, 2025, https://rsisinternational.org/journals/ijriss/articles/a-comprehensive-study-on-environmental-impacts-of-offshore-platforms-abandonment-and-decommissioning-in-malaysia/
Yemen Oil and Gas Market Report 2025 – Trends ... - OG Analysis, accessed August 4, 2025, https://www.oganalysis.com/industry-reports/yemen-oil-and-gas-market
6 Revenue from the Oil and Gas Sector: Issues and Country Experience in - IMF eLibrary, accessed August 4, 2025, https://www.elibrary.imf.org/display/book/9781589061750/ch006.xml
Extractive Industries Value Chain - World Bank Documents and Reports, accessed August 4, 2025, https://documents1.worldbank.org/curated/en/282401468339611763/pdf/484240NWP0Box31ei1for1development13.pdf
THE REPUBLIC OF YEMEN Unlocking the Potential for Economic Growth - World Bank Documents and Reports, accessed August 4, 2025, https://documents1.worldbank.org/curated/en/673781467997642839/pdf/102151-REVISED-box394829B-PUBLIC-Yemen-CEM-edited.pdf
PSA Terminated – New Lease & No Relocation Clause Samples | Law Insider, accessed August 4, 2025, https://www.lawinsider.com/clause/psa-terminated-new-lease-no-relocation
Decommissioning Security in Petroleum Law - Number Analytics, accessed August 4, 2025, https://www.numberanalytics.com/blog/decommissioning-security-petroleum-law-guide
Tying Their Hands? How Petroleum Contract Terms May Limit Governments' Climate Policy Flexibility, accessed August 4, 2025, https://resourcegovernance.org/sites/default/files/documents/tying_their_hands_how_petroleum_contract_terms_may_limit_governments_climate_flexibility.pdf
Model Contracts: a Survey of the Global Petroleum Industry - Tim Martin, accessed August 4, 2025, https://timmartin.ca/wp-content/uploads/2021/12/Model-Contracts-Survey-of-Global-Petroleum-Industry.pdf
Natural Resource Charter, accessed August 4, 2025, https://resourcegovernance.org/sites/default/files/NRCJ1193_natural_resource_charter_19.6.14.pdf
Duties and Responsibilities: | Ministry of Oil and Minerals, accessed August 4, 2025, https://mom-ye.com/site-en/%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%87%D8%A7%D9%85-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AE%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%B5%D8%A7%D8%AA/
Yemen - State.gov, accessed August 4, 2025, https://2009-2017.state.gov/e/eb/rls/othr/ics/2010/138169.htm
Yemen - State.gov, accessed August 4, 2025, https://2009-2017.state.gov/e/eb/rls/othr/ics/2013/204762.htm
Legal and Institutional Framework | Yemen Biodiversity - Network, accessed August 4, 2025, https://ye.chm-cbd.net/legal-and-institutional-framework
Oil & Gas Asset Acquisitions: Overview - Gordon Arata, accessed August 4, 2025, https://www.gamb.com/wp-content/uploads/2021/06/Oil-And-Gas-Asset-Acquisitions-Overview.pdf
Midstream Oil & Gas Asset Acquisitions Toolkit | Practical Law - Westlaw, accessed August 4, 2025, https://content.next.westlaw.com/practical-law/document/I5fc03d50221e11ecbea4f0dc9fb69570/Midstream-Oil-Gas-Asset-Acquisitions-Toolkit?viewType=FullText&transitionType=Default&contextData=(sc.Default)
Asset purchase agreement: Key terms and conditions - Thomson Reuters Legal Solutions, accessed August 4, 2025, https://legal.thomsonreuters.com/blog/asset-purchase-agreement-key-terms-and-conditions/
What is a Purchase and Sale Agreement? - Icertis, accessed August 4, 2025, https://www.icertis.com/contracting-basics/purchase-and-sale-agreement/
Subpart 42.12 - Novation and Change-of-Name Agreements - Acquisition.GOV, accessed August 4, 2025, https://www.acquisition.gov/far/subpart-42.12
42.1204 Applicability of novation agreements. - Acquisition.GOV, accessed August 4, 2025, https://www.acquisition.gov/far/42.1204
Provisions on Liability for Decommissioning Upstream Offshore Oil and Gas Infrastructure in Investor–State Contracts - Scholarship Archive, accessed August 4, 2025, https://scholarship.law.columbia.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1018&context=sustainable_investment
Decommissioning Sample Clauses - Law Insider, accessed August 4, 2025, https://www.lawinsider.com/clause/decommissioning
Appendix D Model Provisions for Decommissioning - AWS, accessed August 4, 2025, https://production-new-commonwealth-files.s3.eu-west-2.amazonaws.com/s3fs-public/2023-02/Oil%20&%20Gas%20-%20Appendix%20D.pdf?VersionId=MABtC3OMog269KYF1gXT6csxEH9l4BhW
Provisions on Liability for Decommissioning Upstream Offshore Oil ..., accessed August 4, 2025, https://academiccommons.columbia.edu/doi/10.7916/mems-wy38/download
Transactional Issues Relating to Decommissioning Obligations - LSU Law, accessed August 4, 2025, https://law.lsu.edu/jelrsymposium/files/2019/02/3-Transactional-Issues-Hainkel.pdf
DECOMMISSIONING FINANCIAL SECURITY - Pillsbury Winthrop Shaw Pittman, accessed August 4, 2025, https://www.pillsburylaw.com/a/web/157237/Decommissioning-101.pdf
Decommissioning - NOPSEMA, accessed August 4, 2025, https://www.nopsema.gov.au/offshore-industry/decommissioning
Occidental of Yemen (Block 75), LLC, TG Holdings Yemen Inc., Yemen General Corporation for Oil and Gas, Block 75, PSA, 2007 - Resource Contracts, accessed August 4, 2025, https://www.resourcecontracts.org/contract/ocds-591adf-0281884724
Yemen and Yemen Ministry of Oil and Minerals v. Nexen, Consolidated Contractors and Occidental (I), Final Award, 4 Feb 2020 - Jus Mundi, accessed August 4, 2025, https://jusmundi.com/en/document/decision/en-republic-of-yemen-and-yemen-ministry-of-oil-and-minerals-v-canadian-nexen-petroleum-china-national-offshore-oil-corp-consolidated-contractors-oil-gas-company-s-a-l-occidental-peninsula-llc-and-occidental-peninsula-ii-inc-final-award-tuesday-4th-february-2020
Yemen v. Consolidated Contractors (Oil & Gas) Company S.A.L., Nexen (CNOOC), Occidental Peninsula II, Inc., Occidental Peninsula, LLC, ICC Case No. 23119/DDA | italaw, accessed August 4, 2025, https://www.italaw.com/cases/10872
Navigating Abandonment Procedures in Oil and Gas, accessed August 4, 2025, https://www.numberanalytics.com/blog/navigating-abandonment-procedures-oil-gas
What Is Asset Integrity? And What Is Asset Integrity Management? - Voliro, accessed August 4, 2025, https://voliro.com/blog/asset-integrity/
What Asset Integrity Management (AIM) is and How To Measure It - LLumin CMMS, accessed August 4, 2025, https://llumin.com/what-asset-integrity-management-aim-is-and-how-to-measure-it-llu/
Asset Integrity Management: Enhance Reliability & Safety - LLumin CMMS, accessed August 4, 2025, https://llumin.com/asset-integrity-management-ensuring-long-term-reliability/
Oil and Gas Asset Management: 6 Strategies to Optimize Performance | Learning Center, accessed August 4, 2025, https://www.getmaintainx.com/learning-center/oil-gas-asset-management-strategies
43 CFR § 3160.3162.3-4 - Well abandonment. - Law.Cornell.Edu, accessed August 4, 2025, https://www.law.cornell.edu/cfr/text/43/3162.3-4
Idle and Orphan Oil and Gas Wells: State and Provincial Regulatory Strategies (2021) - Oklahoma.gov, accessed August 4, 2025, https://oklahoma.gov/content/dam/ok/en/iogcc/documents/publications/iogcc_idle_and_orphan_wells_2021_final_web.pdf
Appendix B Decommissioning in International Legal ... - AWS, accessed August 4, 2025, https://production-new-commonwealth-files.s3.eu-west-2.amazonaws.com/s3fs-public/2023-02/Oil%20&%20Gas%20-%20Appendix%20B.pdf?VersionId=gCdnyaB8CsWQeSACKEM.h.s7GRhNu6MV
Is OSPAR 98/3 science-based politics or politics-based science? - Frontiers, accessed August 4, 2025, https://www.frontiersin.org/journals/marine-science/articles/10.3389/fmars.2024.1264892/full
Decommissioning of disused offshore oil and gas installations in the North-East Atlantic, accessed August 4, 2025, https://www.ospar.org/documents?v=48863
"API RP 65-3:2021 Wellbore Plugging & Abandonment" - BSB EDGE, accessed August 4, 2025, https://www.bsbedge.com/standard/wellbore-plugging-and-abandonment/APIRP65-3
API RP 65-3: Wellbore Plugging and Abandonment - Webstore | Standards, accessed August 4, 2025, https://www.apiwebstore.org/standards/65-3?__hstc=23321061.1b5f8b42a5531651a132262dd89d92e5.1753660800445.1753660800446.1753660800447.1&__hssc=23321061.1.1753660800448&__hsfp=2324370431
wellbore-plugging-and-abandonment-american-petroleum-institute-issues-recommended-practice-65-3 | PDF - Scribd, accessed August 4, 2025, https://www.scribd.com/document/867265935/wellbore-plugging-and-abandonment-american-petroleum-institute-issues-recommended-practice-65-3
API Recommended Practice (RP) 65-3, 1st Edition, accessed August 4, 2025, https://www.api.org/products-and-services/standards/important-standards-announcements/65-3
Wellbore plugging and abandonment : API recommend practice 65-3 / American Petroleum Institute - Penn State University Libraries Catalog, accessed August 4, 2025, https://catalog.libraries.psu.edu/catalog/40544621
65-2 Isolating Potential Flow Zones - API, accessed August 4, 2025, https://www.api.org/oil-and-natural-gas/wells-to-consumer/exploration-and-production/hydraulic-fracturing/65-2-isolating-potential-flow-zones
API STD 65-2 - Isolating Potential Flow Zones During Well Construction | GlobalSpec, accessed August 4, 2025, https://standards.globalspec.com/std/10058766/api-std-65-2
Decommissioning | IOGP, accessed August 4, 2025, https://www.iogp.org/workstreams/environment/decommissioning/
Overview of International Offshore Decommissioning Regulations - Volume 1: Facilities, accessed August 4, 2025, https://www.iogp.org/bookstore/product/overview-of-international-offshore-decommissioning-regulations-volume-1-facilities/
584 Archives | IOGP Publications library, accessed August 4, 2025, https://www.iogp.org/bookstore/product-tag/584/
Decommissioning Committee | IOGP, accessed August 4, 2025, https://www.iogp.org/workstreams/environment/decommissioning/decommissioning-committee-overview/
Well Integrity Technical Section - SPE Connect, accessed August 4, 2025, https://connect.spe.org/WellIntegrity/home/
Safety | IOGP, accessed August 4, 2025, https://www.iogp.org/workstreams/safety/safety/
Process safety | IOGP, accessed August 4, 2025, https://www.iogp.org/workstreams/safety/safety/process-safety/
Well control | IOGP, accessed August 4, 2025, https://www.iogp.org/workstreams/safety/well-control/
IOGP Life-Saving Rules - HSElifeNL, accessed August 4, 2025, https://hselifenl.com/?file=459.pdf
eTool : Oil and Gas Well Drilling and Servicing - Plugging and Abandoning Oil and Gas Wells | Occupational Safety and Health Administration, accessed August 4, 2025, https://www.osha.gov/etools/oil-and-gas/abandoning-well
Well Abandonment Phase - Oil & Gas Portal, accessed August 4, 2025, https://www.oil-gasportal.com/upstream/well-abandonment-phase/
Frequently Asked Questions - California Department of Conservation - CA.gov, accessed August 4, 2025, https://www.conservation.ca.gov/calgem/faqs
Well Plug and Abandonment (P&A) - Well Academy, accessed August 4, 2025, https://www.wellacademy.com/images/news/Well_Academy_AU_AP_Newsletter_December_January_2023.pdf
Decommissioning | Bureau of Safety and Environmental Enforcement - BSEE.gov, accessed August 4, 2025, https://www.bsee.gov/decommissioning
Rose Field Decommissioning Environmental Impact Assessment - GOV.UK, accessed August 4, 2025, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/416591/Rose_EIA.pdf
Full article: Ecotoxicological effects of decommissioning offshore petroleum infrastructure: A systematic review - Taylor & Francis Online, accessed August 4, 2025, https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/10643389.2021.1917949
Decommissioning in the North Sea - Royal Academy of Engineering, accessed August 4, 2025, https://raeng.org.uk/media/b0ebnlfo/raeng_offshore_decommissioning_report.pdf
Oil and Gas Decommissioning Toolkit: Practical Guidance for Governments - ResearchGate, accessed August 4, 2025, https://www.researchgate.net/publication/372015623_Oil_and_Gas_Decommissioning_Toolkit_Practical_Guidance_for_Governments
Well Plugging and Abandonment (P&A) - SPE, accessed August 4, 2025, https://www.spe.org/en/training/courses/well-abandonment-and-integrity-overview/
Financial Assurance Requirements for the Offshore Oil and Gas Industry Operating on the OCS - Bureau of Ocean Energy Management (BOEM), accessed August 4, 2025, https://www.boem.gov/oil-gas-energy/risk-management/financial-assurance-requirements-offshore-oil-and-gas-industry
Risk Management & Financial Assurance Rule, accessed August 4, 2025, https://www.boem.gov/oil-gas-energy/risk-management/boemrisk-managementfinancial-assurance-rulefact-sheet
Decommissioning Funding, accessed August 4, 2025, https://diablocanyonpanel.org/decom-topics/decom-funding/
decommissioning of Oil and Gas structures | FLTC, accessed August 4, 2025, https://ukfltc.com/decommissioning/
Oil Spill Liability Trust Fund | US EPA, accessed August 4, 2025, https://www.epa.gov/oil-spills-prevention-and-preparedness-regulations/oil-spill-liability-trust-fund
Decommissioning Trust Agreement, accessed August 4, 2025, https://www.boem.gov/sites/default/files/oil-and-gas-energy-program/Leasing/Regional-Leasing/Gulf-of-Mexico-Region/Model_Decommissioning_Trust_Agreement.pdf
INTERCOMP ANY ASSET TRANSFER AGREEMENT - KY PSC, accessed August 4, 2025, https://psc.ky.gov/pscecf/2016-00312/debbie.gates%40duke-energy.com/09012016013422/Case_No._2016-00312_Exhibit_1-2.pdf
PURCHASE AND SALE AGREEMENT BY AND BETWEEN PETROLEUM DEVELOPMENT CORPORATION (Seller) AND COG OPERATING LLC (Buyer) ANDREWS, MAR, accessed August 4, 2025, https://www.pillsburylaw.com/a/web/4773/ConchoResources-PetroleumDevelopmentCorporation-December202011.p.pdf
How the Federal Government Can Hold the Oil and Gas Industry Accountable, accessed August 4, 2025, https://www.americanprogress.org/article/how-the-federal-government-can-hold-the-oil-and-gas-industry-accountable/
National Principles for Responsible Petroleum Industry Divestment - Stakeholder Democracy Network, accessed August 4, 2025, https://www.stakeholderdemocracy.org/wp-content/uploads/2023/12/National-Principles-for-Responsible-Petroleum-Industry-Divestment-B.pdf
Foreign & Commonwealth Office Oil and Gas Decommissioning From the UK's North Sea to the Brazilian Atlantic Implementation o - Portal Gov.br, accessed August 4, 2025, https://www.gov.br/anp/pt-br/centrais-de-conteudo/apresentacoes-palestras/2018/arquivos/relatorio_2-implementation_of_the_regulatory_regime_final.pdf
Building the North Sea's Energy Future: consultation document (accessible webpage), accessed August 4, 2025, https://www.gov.uk/government/consultations/building-the-north-seas-energy-future/building-the-north-seas-energy-future-consultation-document-accessible-webpage
Gas | Natural Resource Governance Institute, accessed August 4, 2025, https://resourcegovernance.org/taxonomy/term/152
Ready, Set, Renegotiate! Senegal Reassesses Its Mining and Petroleum Contracts, accessed August 4, 2025, https://resourcegovernance.org/articles/ready-set-renegotiate-senegal-reassesses-its-mining-and-petroleum-contracts
The Ultimate Guide to Contract Negotiation in Petroleum Economics - Number Analytics, accessed August 4, 2025, https://www.numberanalytics.com/blog/ultimate-guide-contract-negotiation-petroleum-economics
Contracts | Natural Resource Governance Institute, accessed August 4, 2025, https://resourcegovernance.org/taxonomy/term/108
Negotiation Techniques | www.dau.edu, accessed August 4, 2025, https://www.dau.edu/acquipedia-article/negotiation-techniques
Government Contract Negotiations: A Guide for Contractors - Deltek, accessed August 4, 2025, https://www.deltek.com/en/government-contracting/contract-negotiations
Strategies for Persuading the Government to Resume or Reinstate Your Government Contract | Insights | Holland & Knight, accessed August 4, 2025, https://www.hklaw.com/en/insights/publications/2025/03/strategies-for-persuading-the-government-to-resume
GAO-18-575, NORTH AMERICAN ENERGY INTEGRATION: Information about Cooperation with Canada and Mexico and among U.S. Agencies, accessed August 4, 2025, https://www.gao.gov/assets/gao-18-575.pdf
Our Roles and Functions - Ministry of Energy and Energy Industries, accessed August 4, 2025, https://www.energy.gov.tt/about-us/our-roles-and-functions/
OFFSHORE PETROLEUM INCIDENT COORDINATION FRAMEWORK - Department of Industry Science and Resources, accessed August 4, 2025, https://www.industry.gov.au/sites/default/files/2019-05/offshore-petroleum-incident-coordination-framework.pdf
Interagency Collaboration and Other Partnerships | Bureau of Safety and Environmental Enforcement - BSEE.gov, accessed August 4, 2025, https://www.bsee.gov/about-bsee/interagency
GAO-19-57, FEDERAL REAL PROPERTY ASSET MANAGEMENT: Agencies Could Benefit from Additional Information on Leading Practices, accessed August 4, 2025, https://www.gao.gov/assets/d1957.pdf
Best practices for tracking small and attractive assets - Washington State Auditor, accessed August 4, 2025, https://sao.wa.gov/sites/default/files/2023-05/Best-Practices-for-Small-and-Attractive-Assets.pdf
AASHTO-Transportation-Asset-Management-Guide.pdf - Federal Transit Administration, accessed August 4, 2025, https://www.transit.dot.gov/sites/fta.dot.gov/files/2022-03/AASHTO-Transportation-Asset-Management-Guide.pdf
Decommissioning of oil and gas structures in the North Sea - Bergen Open Research Archive, accessed August 4, 2025, https://bora.uib.no/bora-xmlui/bitstream/handle/11250/3014943/67_JUS399_V22.pdf?sequence=1&isAllowed=y
UK-Norway Offshore Decarbonisation Workshops: Output Report, accessed August 4, 2025, https://www.nstauthority.co.uk/news-publications/uk-norway-offshore-decarbonisation-workshops-output-report/
Brynhild Decommissioning Programme Final - GOV.UK, accessed August 4, 2025, https://assets.publishing.service.gov.uk/media/5ee1e93cd3bf7f1ec11e60ba/Brynhild_Decommissioning_Programme.pdf
Exclusive: How a UN-purchased tanker became a Houthi floating storage facility for Russian oil - Lloyd's List, accessed August 4, 2025, https://www.lloydslist.com/LL1154126/Exclusive-How-a-UN-purchased-tanker-became-a-Houthi-floating-storage-facility-for-Russian-oil
The Complete Oil & Gas Contract Management Guide, accessed August 4, 2025, https://www.hyperstart.com/blog/oil-and-gas-contract-management/
US Energy Secretary floats withdrawal from IEA, accessed August 4, 2025, https://energyindemand.com/2025/07/26/us-energy-secretary-floats-withdrawal-from-iea/
Oil and Chemical Incident Annex | FEMA, accessed August 4, 2025, https://www.fema.gov/sites/default/files/documents/fema_incident-annex-oil-chemical.pdf
Interagency Collaboration and Working Groups - Department of Energy, accessed August 4, 2025, https://www.energy.gov/femp/interagency-collaboration-and-working-groups
A Framework for Establishing Critical Infrastructure Resilience Goals - Homeland Security, accessed August 4, 2025, https://www.dhs.gov/xlibrary/assets/niac/niac-a-framework-for-establishing-critical-infrastructure-resilience-goals-2010-10-19.pdf
Legal and Regulatory Frameworks for CCUS - NET, accessed August 4, 2025, https://iea.blob.core.windows.net/assets/bda8c2b2-2b9c-4010-ab56-b941dc8d0635/LegalandRegulatoryFrameworksforCCUS-AnIEACCUSHandbook.pdf
oil and gas decommissioning - SEPA: Sector plans, accessed August 4, 2025, https://sectors.sepa.org.uk/media/1148/oil-gas_sector-plan_final_singlepage_-360916_sct0619469992.pdf
82818 - World Bank Documents and Reports, accessed August 4, 2025, https://documents1.worldbank.org/curated/en/171941468164670478/pdf/828180WP0P106900Box379875B00PUBLIC0.pdf
pubs.usgs.gov, accessed August 4, 2025, https://pubs.usgs.gov/myb/vol3/2020-21/myb3-2020-21-yemen.pdf
MODEL PETROLEUM AGREEMENT, SEPTEMBER 1998 - Ministry of Mines and Energy, accessed August 4, 2025, https://www.mme.gov.na/energy/pdf/MODEL%20PETROLEUM%20AGREEMENT2007.doc
Decommissioning and Repurposing - North Sea Transition Authority, accessed August 4, 2025, https://www.nstauthority.co.uk/regulatory-information/decommissioning/repurposing/
Comments
Post a Comment